Le Dimensioni del cambiamento

2003 - Terzo rapporto sull'implementazione dei Centri per l'Impiego in Piemonte

Presentazione

Il termine “dimensioni”, che compare nel titolo del rapporto, vuole richiamare con il suo duplice significato i due ambiti conoscitivi che costituiscono la chiave di lettura del contenuto del rapporto.

Da un lato, il termine indica il processo attraverso cui emerge l'attivazione delle nuove funzioni di servizio, quali ad esempio le azioni orientative e le brevi azioni formative, così come suggerito dalla legislazione nazionale e regionale (Dlgs. 181/2000, Dgr. 20-3574 del 31/07/2001, Dgr.72-8118 del 23/12/2002, Dlgs. 297/2003); dall'altro, rimanda alla determinazione degli aspetti quantitativi, ed al loro evolversi da una rilevazione all'altra, ad esempio la numerosità dell'utenza, nelle sue diverse componenti, il personale dei CPI, nonché gli adeguamenti, nelle strutture, alle esigenze previste dalle nuove attività.

Le due dimensioni, processuale e quantitativa, caratterizzano se pure in modo differente, tutti i quattro capitoli del rapporto e ne determinano la successione.

Nel primo capitolo viene affrontato preliminarmente, dato il suo carattere pervasivo rispetto a tutte le funzioni, il tema del capitale umano presente nei CPI e si definisce la distribuzione del suo peso nelle attività, cercando di cogliere e spiegare i cambiamenti mediante il confronto con il 2002.

Nel secondo capitolo viene esaminata “l'accoglienza” con il numero di utenti coinvolti e con descrizione in termini quantitativi delle strutture e della loro accessibilità.

Nel terzo si analizza il percorso orientativo con il tentativo di quantificare le azioni poste in atto, tirocini, brevi azioni orientative, ed di definire i “target” (il tipo di utenza) a cui sono indirizzate.

Nel quarto capitolo l'analisi viene focalizzata sull'incontro fra Domanda e l'Offerta evidenziando le caratteristiche della domanda e le diverse modalità di selezione poste in atto.

Come si può intuire la successione dei capitoli segue il percorso in cui un ipotetico utente potrebbe trovarsi inserito all'interno di un CPI. Il tentativo è di fornire l'immagine non solo del sistema Centro ma descriverne il funzionamento anche attraverso i processi in atto nell'espletamento delle nuove funzioni che come è noto modificano profondamente la natura del servizio pubblico lavoro, identificato in centro di servizi.

Nel rapporto si è anche toccato un aspetto di interesse non marginale che riguarda le attività di coordinamento per l'attuazione delle misure preventive e curative svolte dai CPI nei confronti delle ATI vincitrici dei bandi finanziati dal Por ob3. Si tratta di un primo momento di estesa collaborazione fra pubblico e privato che, in una certa misura prefigura quanto previsto dalla riforma Biagi.

In chiusura si ribadisce il carattere del rapporto che fotografa con una rilevazione ad una certa data (novembre 2003) un processo in divenire.

Lucia Mollica
Direttore Agenzia Piemonte Lavoro
 

Visualizzare il documento

Salvare il documento sul proprio pc

Ritornare alle News

Ritornare alla Home